Barion Pixel

A Kúria megsemmisítette Üllő változtatási tilalmát

2025. december 8.
A Kúria Önkormányzati Tanácsa visszamenőleg semmissé nyilvánította Üllő Város Önkormányzatának változtatási tilalomról szóló rendeletét. A döntés lényege, hogy a helyi szabályozás nem használható arra, hogy egy már kiemelt beruházásként szabályozott állami projekt megvalósulását blokkolja, még akkor sem, ha az önkormányzat és a helyi közösség ezzel a beruházással érdemben nem ért egyet.

A jogvita hátterében az Üllői Lövész Központ megvalósításáról szóló kormányrendelet áll. A Kormány a 671/2023. (XII. 29.) Korm. rendelettel nemzetgazdasági szempontból kiemelt beruházássá minősítette az Üllő külterületén, konkrét helyrajzi számokon megvalósuló lőtérprojekthez kapcsolódó hatósági ügyeket. Ez a minősítés azt jelenti, hogy a beruházásra külön, gyorsítást és egyszerűsítést célzó eljárási és építési szabályok vonatkoznak, és a központi jogszabály településrendezési szempontból is keretet ad a megvalósításnak. A kormányrendelet kifejezetten úgy rendelkezik, hogy az érintett telkek beépítésénél a kormányrendelet speciális szabályai az irányadók, és ha egy önkormányzati rendelet - vagy akár az általános országos építési előírás - ezzel ellentétes, akkor az nem alkalmazható.

Üllő nem kíván lőtérberuházást a város határain belül

Az önkormányzat a kormánydöntés után politikai és településpolitikai szinten is egyértelművé tette, hogy nem kíván lőtérberuházást a város határain belül. A képviselő-testület 2024 januárjában határozatot hozott arról, hogy Üllő közigazgatási területén ne legyen lőtér, majd a településszerkezeti terv, a helyi építési szabályzat és a szabályozási terv módosításának előkészítésével párhuzamosan kiemelt fejlesztési területté nyilvánította a beruházással érintett ingatlanokat. Ezzel együtt megnyitotta az utat egy változtatási tilalom elrendelése előtt, amelynek célját a viták során maguk a helyi döntéshozók is abban jelölték meg, hogy így tudják megakadályozni a lőtér létesítését.

A következő lépés az volt, hogy az önkormányzat 8/2024. (II. 26.) rendeletével három évre szóló változtatási tilalmat rendelt el egy nagyobb, összefüggő külterületi tömbre, amelynek része volt a kiemelt beruházással érintett négy helyrajzi szám is. A változtatási tilalom lényege egyszerűen fogalmazva az, hogy az érintett területen az új beépítés, átalakítás, fejlesztés csak az önkormányzat által később elfogadott új szabályok szerint valósulhat meg, addig pedig lényegében „befagyasztja" a településrendezési állapotot. Az Épített környezet alakításáról és védelméről szóló törvény valóban felhatalmazza a települési önkormányzatokat ilyen tilalom elrendelésére, de ez csak addig érvényes, amíg nem ütközik magasabb szintű, kifejezetten ugyanarra a területre vonatkozó központi szabályozással.

Az önkormányzat a kormányrendelet alkotmányosságát kérdőjelezte meg

A Pest Vármegyei Kormányhivatal törvényességi felhívásban jelezte, hogy álláspontja szerint a változtatási tilalom összeegyeztethetetlen a kiemelt beruházásról szóló kormányrendelettel. Az önkormányzat a felhívással nem értett egyet, és védiratában már nem is elsősorban a saját rendelete törvényessége mellett érvelt, hanem a kormányrendelet alkotmányosságát kérdőjelezte meg. Arra hivatkozott, hogy a veszélyhelyzeti jogalkotás eszközei nem használhatók tartós településrendezési és honvédelmi célokra, hogy a beruházás szerinte indokolatlan környezetterheléssel járna, és hogy sérül az önkormányzati autonómia, a környezethez való jog, valamint a nyilvánosság részvételi jogai. Az önkormányzat kifejezetten kérte, hogy a Kúria kezdeményezzen alkotmánybírósági normakontrollt a kormányrendelettel szemben.

A Kúria Önkormányzati Tanácsa Köf.5.027/2025/4. számú határozatában ezzel szemben abból indult ki, hogy az Alaptörvény 32. cikk (3) bekezdése egyértelmű: az önkormányzat nem alkothat olyan rendeletet, amely ellentmond egy magasabb szintű jogszabálynak. A döntés hangsúlyozza a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény 9. §-át is, amely szerint az önkormányzati jogokat jóhiszeműen, a kölcsönös együttműködés és a rendeltetésszerű joggyakorlás elve szerint kell gyakorolni.

A Kúria szerint Üllő esetében ez az elv sérült: a változtatási tilalom nem a település hosszú távú, általános rendezési érdekeit szolgálta, hanem kifejezetten a kiemelt beruházás akadályozását célozta.

Az önkormányzat kérésére a Kúria elvileg kezdeményezhette volna az Alkotmánybíróság eljárását is, de ezt nem tartotta indokoltnak. Indokai között szerepel, hogy feladata elsődlegesen az önkormányzati rendeletek más jogszabályokkal való összhangjának vizsgálata, nem pedig a kormányrendeletek alkotmányosságának általános felülvizsgálata. A testület azt is leszögezte, hogy ha kezdeményez is normakontrollt, azt a saját jogi meggyőződése alapján teszi, nem pusztán egy önkormányzati védirat „továbbküldéseként". Ebben az ügyben azonban a Kúria úgy ítélte meg, hogy a jogvita megítéléséhez elegendő a jogforrási hierarchiára, az önkormányzati jog gyakorlásának kereteire és a jóhiszeműség követelményére támaszkodnia.

A döntés gyakorlati következménye, hogy a változtatási tilalmat elrendelő önkormányzati rendeletet a Kúria a kezdő hatálynapjára visszamenőleg semmisítette meg. Ez nemcsak a kiemelt beruházással érintett négy ingatlanra vonatkozik, hanem a teljes telektömbre, mivel a településtervezési szabályok szerint egy területre egységes helyi építési szabályzat és egységes tilalom alkalmazható. Ezzel a lőtérberuházás előtt a változtatási tilalom mint akadály formálisan elhárult.

Forrás: Magyar Közlöny 2025. évi 149. szám

További híreink


Szórakozóhely zaja a társasházban: mit tehet a közös képviselő és mit a lakók? 2026. április 23.
szorakozohely.jpegKevés olyan helyzet van egy társasház életében, ami annyira gyorsan képes elmérgesedni, mint amikor egy szórakozóhely zaja megjelenik a mindennapokban. Az elején még csak néhány lakó panaszkodik, később azonban egyre több bejelentés érkezik, majd a feszültség már a házon belül is érezhetővé válik. Ilyenkor gyakran hangzik el a kérdés: „Miért nem történik semmi?”

Amikor flex helyett a jogász válaszol - újszerű megoldás a folyosói rácsok és szabálytalan klímák felszámolására 2026. április 21.
A folyosói rácsok és a homlokzaton csöpögő klímák évtizedes feszültségforrások. Az Óbuda IV. számú Lakásszövetkezetben egy elszabadult flexszel indult a történet, de végül egy jogilag tűpontos, türelemre építő stratégia hozott tartós békét. Hogyan lehet felszámolni a szabálytalanságokat anélkül, hogy „szekértáborokra” szakadna a lakóközösség? Erről kérdeztük dr. Balázs Andrást, az Óbuda IV. számú Lakásszövetkezet elnökét.

Vége az otthonfelújítási programnak – mi jön ezután? 2026. április 21.
Néhány nap alatt teljesen lezárult az egyik legnépszerűbb lakossági támogatási forma: az 5+5 milliós otthonfelújítási program az egész országban felfüggesztésre kerül. Múlt héten még arról adtunk hírt, hogy csak a fejlettebb régiókban állt le a pályázatok befogadása, mostanra azonban a kevésbé fejlett térségekben is megszűnik ez a lehetőség. Utoljára április 23-án, csütörtökön van lehetőség benyújtásra az MFB Pont Plusz fiókhálózat nyitvatartási idejéig.

http://www.mitoe.hu
Költségmegosztók nélkül büntetődíj: mit kockáztatnak a társasházak? 2026. április 20.
Egy budapesti 192 lakásos társasház közös képviselője olvasói levélben fordult jogi szakértőnkhöz: ha a közgyűlésen nem szavazzák meg az új fűtésmérő rendszert, büntetésként számlázhat-e 2,5-szeres díjat a FŐTÁV? A válasz: igen, lehetséges, de ennek vannak feltételei.

Ha drága a lakás, kevesebb a gyerek? 2026. április 16.
kidsingarden.avifA lakásárak emelkedése és a születésszám csökkenése sok országban párhuzamosan zajlik. Ám úgy tűnik ez nem puszta egybeesés. Holland kutatók két kutatásban is megmutatták, hogy a kettő között szoros kapcsolat van – és amit találtak, az Magyarországon is ismerősnek tűnhet.

Parkolás Budapesten: kerületi megoldások, rendszerszintű problémára 2026. április 15.
parkolas.webpEgy levél az V. kerületi önkormányzattól: új parkolóházi lehetőség a belvárosi lakóknak. Apró hír, mégis jól mutatja, merre halad Budapest parkoláspolitikája. A város kerületenként, lépésről lépésre próbál kezelni egy problémát, amelyre nincs egységes megoldás – miközben a díjak emelkednek, a viták erősödnek, és az európai példák egyre több tapasztalattal szolgálnak.

https://www.tht.hu/thtelofizetes/
Felújítási alap vagy eseti befizetés? Melyik modell véd jobban? 2026. április 14.
andre-taissin-Dc2SRspMak4-unsplash.jpgMinden tapasztalt közös képviselő ismeri azt az érzést, amikor megcsörren a telefon és szól az egyik lakó, hogy beázott a tető, leállt a lift  vagy éppen a kazán adta meg magát január közepén. Ilyenkor a nagyon sok felmerülő kérdés között a legfontosabb: lesz-e rá pénz, és ha igen, honnan?

Mennyit ér valójában a közös képviselői munka? – Töltse ki a kérdőívet! 2026. április 13.
kerdoiv_pixabay.jpgRengeteg a tévhit, a félreértés és az indulatból fakadó vélemény arról, hogy mennyit keres – és mennyit kellene keresnie – egy társasházi közös képviselőnek. Átfogó, hiteles kép alig áll rendelkezésre, ideje végre tényekkel helyettesíteni a találgatást.

Ingatlanközvetítővel vagy anélkül? Hogyan különböztessük meg a szakértőt az amatőrtől? 2026. április 17.
Sándor Viktória etikus ingatlanos, a Magyar Ingatlanközvetítők Országos Szövetsége Etikai Bizottságának vezetője és az Etikus Ingatlanos Közösség védnöke a Magyarországi Ingatlantulajdonosok és Társasházak Országos Egyesületének (MITOE) szakmai napján beszélt arról, hogyan lehet megkülönböztetni a szakembert a kóklertől. Az ingatlanpiac ma mindenki számára nyitott, az otthon azonban a legtöbb ember legnagyobb vagyona. A 3 százalékos Otthonstart program felpörgette a piacot, a hibás döntések ára így még magasabb lehet. A kérdés az, hogy magánemberként nekivágunk, vagy bevonunk egy valódi, ellenőrizhető szakértőt.

Leáll az 5+5 milliós otthonfelújítási program Budapesten és nyolc megyében 2026. április 15.
kadarkocka.jpegA keret kimerülése miatt 2026. április 17-én, pénteken felfüggesztik az energetikai Otthonfelújítási Program igénylési lehetőségét a fővárosban és a fejlettebb régiókban.

Új rendelet gyorsítja az Otthon Start lakásépítéseket 2026. április 10.
Megjelent a Kormány 81/2026. (IV. 9.) rendelete, amely alapjaiban alakítja át az Otthon Start program keretében megvalósuló lakásépítések szabályozását. Az új előírások kiemelt beruházássá minősítik az érintett projekteket, ezzel gyorsabb engedélyezést és rugalmasabb feltételeket biztosítva. A rendelet több ponton felülírja a helyi építési szabályokat, nagyobb mozgásteret ad a beépítésben és egyszerűsíti az adminisztratív követelményeket, hogy felgyorsuljon a lakásépítések megvalósítása.

Egyetlen helyrajzi szám, több társasház – jogi csapdák a földhivatali bejegyzésnél 2026. április 9.
A társasházi közös képviselők kötelező földhivatali regisztrációja sok helyen okoz fejtörést, de van egy helyzet, ahol a probléma különösen éles: a több épületből álló, mégis egyetlen helyrajzi számon nyilvántartott lakóparkok esete. Ilyenkor az adminisztratív valóság és a tényleges működés között komoly szakadék tátong – és ez a szakadék jogi kockázatokat is teremt.

Lakásárak Európában: Magyarország ismét az élmezőnyben, Finnország a másik véglet 2026. április 9.
Megjelentek az Eurostat legfrissebb lakáspiaci adatai, és Magyarország ismét kiugró helyen szerepel. Az uniós átlaghoz képest jóval gyorsabb drágulás figyelhető meg: míg az EU-ban átlagosan körülbelül 5–6 százalékkal emelkedtek a lakásárak, addig Magyarországon éves szinten több mint 20 százalékos növekedést mértek.

Közös képviselőt keres egy társasház Balatonföldváron 2026. április 6.
tarsashaz_ChatGPT.pngÚj hirdetés jelent meg a THT díjmentes Közös Képviselőt Keresek szolgáltatása keretében.

Ingatlankezelés a felhőben, automatikus riportokkal és könyvelés előkészítéssel, tulajdonosi és bérlői kommunikációval 2026. április 6.
podcast3.pngFelvételsorozat hetedik része az eINGATLAN 2025 – Magyarországi lakástulajdonosok és lakáscélú ingatlanba fektetők webinárja és konferenciája előadásaiból. Előadó: Dén Mátyás András projektvezető – eINGATLAN.hu/Info Sierra Kft. 

Visszaváltható palackok - új konfliktusok a társasházakban 2026. április 7.
palack.jpegA visszaváltási rendszer bevezetésével a korábban hulladékként kezelt csomagolások újra értékké váltak, ami a társasházak működésében is érezhető változásokat hozott. Egyre több helyen jelennek meg olyan külső szereplők, akik a közös terekben gyűjtik össze a visszaváltható palackokat. A jelenség nemcsak biztonsági kérdés, hanem rámutat a társasházak működésének érzékeny pontjaira: a hozzáférés kontrolljára, a közös terek használatára és arra, hogy egy újonnan megjelenő érték hogyan alakítja át a mindennapi működést.

Lakáshiány és túlterhelt infrastruktúra: európai minták Budapesten 2026. április 2.
epitkezes3_pixabay.jpgAz európai nagyvárosok az elmúlt évtizedben ugyanazokkal a kihívásokkal szembesülnek: miközben egyes térségek népessége csökken, más városrészek túlterheltté válnak, a lakhatás drágul, az infrastruktúra pedig nehezen követi a változásokat. A rövid távú lakáskiadás, a belső városrészek kiürülése és az agglomeráció növekedése nemcsak helyi jelenségek, hanem egy átfogó európai városi átalakulás részei.

A számvizsgáló bizottság szerepe a társasházak működésében 2026. április 1.
szamologep_k.jpgMit vizsgál valójában a számvizsgáló bizottság egy társasházban? Hol húzódik a határ az ellenőrzés és a beavatkozás között? Milyen eszközökkel biztosítható, hogy az ingatlan működése átlátható és szabályszerű legyen? A THT márciusi, a „Társasházak jogszerű és értéknövelő üzemeltetése” című budapesti konferenciáján Csizmadia Szabolcs igazságügyi könyvszakértő ezekre a kérdésekre adott részletes, gyakorlati válaszokat. Az előadás középpontjában a számvizsgáló bizottság szerepe és felelőssége állt, mivel a lakóközösségek stabil és átlátható működésének egyik legfontosabb pillére a megfelelő ellenőrzési rendszer.

Lezárult a Rákosrendező tervpályázat – megvan a győztes koncepció 2026. március 31.
rr-1351.webpLezárult a Rákosrendező tervpályázat első fontosabb mérföldköve: kihirdették a nemzetközi urbanisztikai pályázat eredményét, amely hosszú távon Budapest egyik legnagyobb barnamezős területének jövőjét határozza meg. Összesen 14 hazai és nemzetközi iroda adott be munkát, a zsűrit Karácsony Gergely vezette, társelnöke pedig Vitézy Dávid volt. A döntés egy olyan tervet részesített előnyben, amely nem egyetlen látványos gesztusra épít, hanem egy komplex, hosszú távon is működő városi rendszert kínál.

​​Hogyan lesz lakóközösség egy társasházból? – egy különleges nagyvárosi sikertörténet 2026. március 30.
kiraly78.jpgA pesti Király utca nyüzsgő, turistákkal teli világáról könnyű azt hinni, hogy a itteni bérházakból már régen kivesztek a klasszikus szomszédsági kapcsolatok. Van azonban egy ház Terézvárosban, amely látványosan rácáfol erre. A Király utca 78. szám alatt egy idős házaspár kezdeményezésére az elmúlt években olyan lakóközösség alakult ki, amely nemcsak működik, hanem tudatosan építi is önmagát.

(c) Társasházi Háztartás 2026 | Proptech Digital Investment Zrt. | Minden jog fenntartva
Általános Szerződési Feltételek | Adatvédelmi nyilatkozat | Süti beállítások