Az előterjesztés célja, hogy jogi alapot biztosítson azon közösségi törekvésekhez, amelyek az egyes települések hagyományos arculatának, kulturális karakterének és társadalmi összetételének megőrzését szolgálják. Az indoklás szerint a globalizáció, az urbanizáció és a gazdasági homogenizáció hatására egyre fontosabbá vált az az igény, hogy a települések ne váljanak arctalan lakóhelyekké.
A szabályozás központi eleme, hogy a helyi önazonosság nem csupán kulturális kérdésként jelenik meg, hanem a terület- és településfejlesztés, a városkép-védelem, valamint a lakáspolitika szempontjából is releváns tényezőként értelmezhető. A javaslat lehetőséget ad arra, hogy az önkormányzatok önálló döntéseken keresztül - például rendeletalkotással vagy véleményezési jogukkal élve - fellépjenek az identitást veszélyeztető fejlesztésekkel szemben. Bár a tervezet nem kívánja csorbítani a beruházók vagy magántulajdonosok jogait, arra ösztönöz, hogy vitás esetekben a helyi szempontok hangsúlyosabb szerepet kapjanak.A törvény emellett jogi eszközöket biztosít a közösségi identitás sérelme esetén. A beavatkozás azonban kivételesen akkor tekinthető jogszerűnek, ha az érintett személy az alábbi feltételeket együttesen teljesíti:
- a sérelem csak elkerülhetetlen mértékben következik be a tevékenység megvalósításához,
- a sérelem arányban áll a célként megjelölt közérdekkel,
- a helyi közösséget előzetesen tájékoztatták a tevékenységről és annak várható hatásairól,
- az érintett érdemi egyeztetést folytatott a közösséggel,
- és minden ésszerű intézkedést megtett a sérelem megelőzésére vagy mérséklésére.
A szabályozás erősítheti a településrendezési tervek és más helyi szabályozási eszközök érvényesíthetőségét - különösen olyan beruházások esetén, amelyek jelentősen átalakítanák a lakókörnyezetet. Ugyanakkor jogvitákhoz is vezethet, mivel a „helyi önazonosság" fogalma nehezen konkretizálható, és könnyen válhat hivatkozási alappá ellentmondásos önkormányzati döntésekben.
A javaslat az ingatlanszerzés terén is lehetőséget biztosít korlátozó intézkedésekre. Egyes kiemelten védett településrészek esetében az önkormányzatok kezdeményezhetik, hogy csak az alábbi személyek szerezhessenek ott lakóingatlant:
- akik az adott település közigazgatási területén állandó lakcímmel vagy tartózkodási hellyel rendelkeznek,
- akik igazolni tudják, hogy közeli hozzátartozóként gondoskodnak ott élő személyről,
- akik az adott településhez kapcsolódó gazdasági vagy közösségi tevékenységet végeznek.
A jogszabálytervezet jelenleg az Országgyűlés előtt van, és még számos részlet kidolgozásra vár. A további információk a Parlament hivatalos oldalán érhetők el.
