Az RRF-6.2.1-2021 lakossági napelemes rendszerek támogatását és fűtési rendszerek elektrifikálását célzó felhívás az európai uniós Helyreállítási és Ellenállóképességi Eszköz finanszírozásával jött létre. A program elsődleges társadalmi-gazdasági célja az átlag alatti jövedelemmel rendelkező háztartások energiaköltségeinek csökkentése, az ingatlanállomány energetikai korszerűsítése, valamint a lakossági szén-dioxid-kibocsátás mérséklése volt. A százszázalékos támogatási intenzitású konstrukció jelentős keresleti hullámot generált a hazai lakásfelújítási és megújuló energetikai piacon, ami egyszerre terhelte meg az ellátási láncokat és a szakképzett munkaerőpiacot.
A kivitelezési piac torzulásai és a szűkös határidők
A beruházások megvalósítása során összetett piaci, finanszírozási és logisztikai problémák merültek fel. Az alkatrészhiány és az inverterek szállítási csúszásai mellett a kivitelezői szektort az állami kifizetések elhúzódása sújtotta. A százszázalékos támogatás miatt a vállalkozások jelentős része maga finanszírozta meg a munkafolyamatokat, ám a fellépő elszámolási és kifizetési csúszások súlyos likviditási hiányt idéztek elő a piacon, számos szakkivitelező cég fizetésképtelenné vált vagy felszámolás alá került. A munkálatok sok háztartásban félbemaradtak, miközben a támogatási szerződésben rögzített elszámolási határidő szorítása miatt a lakossági pályázók a kapott előlegek visszakövetelésének veszélyével szembesültek.
A Kormány módosította a teljesítési szabályokat
A kialakult helyzet kezelése érdekében a Kormány kiadta a 1318/2026. (IX. 29.) Korm. határozatot, amely érdemben módosítja a támogatási felhívás teljesítési kereteit. A jogszabály két meghatározó lépést rögzít a projektek megmentése érdekében:
- A fejlesztések fizikai befejezési határideje 2026. október 31-ig kerül meghosszabbításra.
- A komplex projektek csökkentett műszaki tartalommal is lezárhatók, ha a felhívásban meghatározott fejlesztési elemek közül legalább kettő megvalósult.
A rendelet gyakorlati alkalmazása a lakossági szereplők számára
A módosítások közvetlen gyakorlati segítséget jelentenek azon háztartások számára, ahol a napelemes rendszer telepítése megtörtént, de az energiatároló vagy a fűtéskorszerűsítés a kivitelező kiesése miatt elmaradt. Az új szabályozás értelmében a kedvezményezetteknek nem kell a teljes beruházás meghiúsulásától vagy a támogatás visszakövetelésétől tartaniuk, ha a minimálisan előírt két műszaki elem teljesült. A határidő-hosszabbítás egyúttal a még működő kivitelező vállalkozások számára is biztosítja a szükséges időkeretet a hátralévő adminisztratív és szerelési feladatok pótlására.
