A Renoinvest egy európai uniós LIFE-program keretében megvalósult szakpolitikai projekt, amely Ausztria, Magyarország és Szlovénia részvételével a fenntartható épületfelújítások beruházási feltételeinek javítását tűzte ki célul. A kezdeményezés azt vizsgálta, milyen jogszabályi, finanszírozási és intézményi akadályok lassítják az épületállomány korszerűsítését, és hogyan lehetne ezeket összehangolt szakpolitikai eszközökkel kezelni. A projekt magyarországi záróeseményeként megrendezett nemzeti kerekasztal ennek a többéves munkának az eredményeit foglalta össze, külön hangsúllyal a társasházi szektorra.
A társasházak felújítási problémái
A bemutatott akcióterv abból a felismerésből indul ki, hogy a társasházak felújítási problémái alapvetően eltérnek az egyedi családi házak vagy a középületek kihívásaitól. A társasház nem jogi személy, a tulajdonosi kör széttagolt, a döntéshozatal gyakran teljes egyetértést igényel, miközben a lakók pénzügyi helyzete jelentősen eltérhet egymástól.
Mindez önmagában is lassítja a beruházásokat, de a helyzetet tovább nehezíti, hogy sok esetben nem állnak rendelkezésre naprakész műszaki állapotfelmérések vagy megbízható energiafogyasztási adatok, amelyekre egy komolyabb felújítási döntés épülhetne.
A finanszírozási oldalon a projekt szakértői azt az ellentmondást azonosították, hogy a bankok és befektetők előzetes saját forrást vagy biztosítékot várnak el, miközben a társasházak jelentős része csak korlátozott felújítási alappal rendelkezik. Így a mélyfelújítás sokszor csak akkor válik reálissá, ha már korábban megindult az előtakarékosság. A helyzetet súlyosbítja, hogy a társasházak nem jogosultak áfa-visszatérítésre, ezért a 27 százalékos áfa közvetlenül növeli a beruházási költségeket, szemben az új építések kedvezményesebb adózási környezetével.
Szakpolitikai és jogszabályi javaslatok
A Renoinvest Akcióterv ezekre a problémákra három egymást erősítő irányból ad választ. A szakpolitikai és jogszabályi javaslatok középpontjában a hosszú távú tervezés intézményesítése áll. Ennek része a társasházi törvény olyan kiegészítése, amely ösztönzi a szakaszos felújításokat, kötelezővé teszi az épületek műszaki állapotának rendszeres átvilágítását, és kiszámíthatóbb pénzügyi kereteket teremt a több lépcsőben megvalósuló beruházásokhoz. Az akcióterv külön kitér az áfa csökkentésének vagy visszaigénylésének lehetőségére, valamint országos vagy regionális egyablakos ügyintézési pontok létrehozására, amelyek a műszaki, jogi és pénzügyi előkészítést egy helyen segítenék.
A finanszírozási javaslatok célja egy olyan hosszú távon kiszámítható rendszer kialakítása, amely egyszerre támaszkodik támogatásokra és magánforrásokra, és minden lakástulajdonos számára elérhetővé teszi a felújításokat. Az akcióterv szerint a szakaszos vagy sorozatos korszerűsítésekhez illeszkedő hitel- és támogatási struktúrákra lenne szükség, valamint indokoltnak tartja a meglévő társasházi kamattámogatások időtartamának meghosszabbítását. A mélyfelújítások finanszírozásában megjelenhetnek az energiamegtakarítási kötelezettségek is, amelyek új forrást nyithatnak a beruházások számára.
A harmadik hangsúlyos terület a tudatosság és a tudásmegosztás. A Renoinvest tapasztalatai szerint a társasházi felújítások egyik legnagyobb akadálya nem a szándék hiánya, hanem az információk és a szakmai támogatás elérhetősége. Ennek kezelésére a projekt javasolja a társasházkezelők és a felújításokban érintett szakemberek célzott továbbképzését, a nyilvános adatbázisokra épülő tervezés ösztönzését, valamint a felújítási ütemtervek és épületútlevelek bevezetését. A valós idejű energiafogyasztás-figyelés és annak vizuális megjelenítése nemcsak műszaki eszköz, hanem a lakók bevonását segítő döntéstámogató elemként is megjelenik.
Forrás: Renoinvest
