Az önkormányzati lakásrendeletek országos vizsgálata során az Utcajogász Egyesület munkatársai huszonkét vidéki városban és nyolc budapesti kerületben találtak olyan rendelkezéseket, amelyek a bérleti szerződés közjegyzői okiratba foglalását vagy a bérlő közjegyző előtt tett, egyoldalú kötelezettségvállaló nyilatkozatát írják elő, illetve előnyként értékelik a lakáspályázatok elbírálásakor. A szervezet 2026. november 2-án közzétett közleménye szerint a vizsgálat az összes magyar városra és Budapest mind a 23 kerületére kiterjedt.
Az egyesület olyan esetet is talált, amikor az önkormányzati rendelet nem tartalmazott ilyen feltételt, az mégis megjelent a lakáspályázati felhívásban. Az Utcajogász ezért közérdekű bejelentésben kérte a szaktárcától a helyi rendeletek országosan egységes, átfogó törvényességi felülvizsgálatát.
A bérlőnek kell pert indítania a felmondás vitatásához
A közjegyzői okiratba foglalt egyoldalú kötelezettségvállalás lehetővé teheti, hogy a bérleti jogviszony megszűnése után a bérbeadó közvetlenül végrehajtást kezdeményezzen, lakáskiürítési per megindítása nélkül. Ilyenkor a bérlőnek kell bírósághoz fordulnia, ha vitatni kívánja a felmondás jogszerűségét.
Az Utcajogász szerint különösen súlyos problémát jelent, hogy a bérlő által indított pernek nincs automatikus halasztó hatálya a végrehajtásra. Így a lakás kiürítésére még azelőtt sor kerülhet, hogy a bíróság jogerősen döntene a felmondás jogszerűségéről. A jogérvényesítés terhe ezzel az önkormányzatról a bérlőre kerül át, ami különösen hátrányosan érintheti a szociális helyzetük miatt önkormányzati lakáshoz jutó, korlátozott jogi ismeretekkel és érdekérvényesítési lehetőségekkel rendelkező embereket.
Korábbi bírósági döntések is foglalkoztak a kérdéssel
A közjegyzői okiratba foglalt kiürítési kötelezettség előírását korábban Erzsébetváros lakásrendelete kapcsán is vizsgálták. Az Alkotmánybíróság a 90/2009. (IX. 24.) AB határozatában megsemmisítette azt a rendelkezést, amely a bérleti szerződés megkötését ilyen nyilatkozat megtételéhez kötötte.
A Kúria később, a Köf.5.075/2012/4. számú határozatában szintén megsemmisített egy hasonló tartalmú erzsébetvárosi rendelkezést. A Kúria kimondta, hogy az önkormányzatok a lakások bérbeadásakor nem támaszthatnak a lakástörvényben nem szereplő feltételeket, ezért a bérleti szerződés megkötését nem köthetik a kiürítési kötelezettség közjegyzői okiratba foglalásához. Ezen az sem változtat, ha az önkormányzat átvállalja a közjegyzői költségeket.
Az Utcajogász szerint a korábbi bírósági döntések ellenére több településen továbbra is fennálló gyakorlat miatt indokolt a helyi szabályozások országos felülvizsgálata.
