A Wekerle Plusz energetikai felújítási program keretében a panelépületek korszerűsítése önálló támogatási kategóriát kap. A konstrukció kifejezetten a több évtizede épült, energetikai szempontból elavult lakótelepi épületek megújítását célozza.
A sajtótájékoztatón hangsúlyozták: Magyarországon több mint 16 éve nem működött a korábbi panelprogramokhoz hasonló léptékű, országos korszerűsítési rendszer, miközben a lakótelepi épületek jelentős részénél továbbra is komoly energetikai fejlesztésekre van szükség.
Lakásonként 4 millió forint lesz a maximális finanszírozási keret
A panelprogram legfontosabb pénzügyi paramétere a lakásonként legfeljebb 4 millió forintos keret. A finanszírozás nulla százalékos kamatozású hitelből és 30-50 százalékos vissza nem térítendő támogatási részből áll majd. Ez azt jelenti, hogy a támogatott összeg egy része nem válik végleges visszafizetési kötelezettséggé, amennyiben a pályázó teljesíti az előírt energetikai követelményeket.
A támogatási arány a felújítás előtti energetikai állapottól függhet. Az alacsonyabb energiahatékonyságú épületeknél magasabb vissza nem térítendő hányad lehet elérhető. Fontos ugyanakkor, hogy a 4 millió forintos lakásonkénti finanszírozási keret nem azonos egy automatikusan járó, teljes egészében vissza nem térítendő támogatással. A hitel és a támogatási rész ugyanannak a finanszírozási konstrukciónak az elemei.
Lakásonként mindössze 200 ezer forintos önerővel számolnak
A kormány a támogatási program kialakításánál alacsonyan kívánja tartani a szükséges saját forrás összegét. A panelprogramban a bejelentett önerő lakásonként 200 ezer forint. Ez egy 60 lakásos panelépület esetében összesen 12 millió forint saját forrást jelentene a lakóközösség számára. Ugyanennél az épületnél a maximális, lakásonként 4 millió forintos finanszírozási kerettel számolva elméletileg akár 240 millió forint kedvezményes programforrás is rendelkezésre állhat. A ténylegesen igényelhető összeg természetesen az elszámolható beruházások költségétől, az épület jogosultságától és a végleges pályázati feltételektől függ.
A példában szereplő 240 millió forint nem kizárólag támogatás, hanem hitelt és vissza nem térítendő részt egyaránt tartalmazó finanszírozási keret. A hitel későbbi törlesztésének módját, futamidejét és az egyes tulajdonosokra jutó kötelezettségeket még részletezni kell.
A felújítással legalább 30 százalékos energiamegtakarítást kell elérni
A program egyik központi feltétele a legalább 30 százalékos primerenergia-megtakarítás. Ez azt jelenti, hogy a beruházás nem merülhet ki néhány esztétikai vagy kisebb karbantartási munkában. A támogatott fejlesztésnek igazolhatóan csökkentenie kell az épület energiaigényét. Kapitány István szerint a számítások azt mutatják, hogy egy panelépület megfelelő hőszigetelésével és a nyílászárók legalább felének cseréjével már elérhető lehet a szükséges 30 százalékos energiamegtakarítás.
Ez azonban nem jelent minden épületre érvényes, automatikus megfelelést. Az eredmény az épület kiinduló állapotától, a meglévő nyílászáróktól, a fűtési rendszer működésétől, valamint a tervezett beruházások műszaki tartalmától függ. A pályázathoz ezért energetikai felmérésre és megfelelő szakmai tervezésre lesz szükség.
Milyen munkákra lehet támogatást kapni?
A gazdasági és energetikai miniszter részletesen felsorolta a panelprogramban támogatható fejlesztések főbb típusait.
A tervek alapján többek között az alábbi munkák finanszírozhatók:
- Homlokzati és egyéb hőszigetelési munkák: az épület hőveszteségének csökkentése érdekében.
- Nyílászárócsere: a korszerűtlen ablakok és más épületszerkezetek energetikai felújítása.
- Világításkorszerűsítés: energiatakarékosabb világítási rendszerek kialakítása.
- Használati melegvíz-rendszerek felújítása: a melegvíz-előállítás és -ellátás energiahatékonyságának javítása.
- Távhőrendszerhez kapcsolódó beruházások: távhőközpontok cseréje, felújítása, illetve távhőre csatlakozás.
- Liftek energetikai korszerűsítése: az elavult felvonók energiahatékonyabb működését szolgáló fejlesztések.
- Hőszivattyús és korszerű klímatechnikai rendszerek: megfelelő energetikai feltételek mellett.
- Napelemes beruházások: a finanszírozási keret legfeljebb 20 százalékáig.
- Akadálymentesítés: az épület hozzáférhetőségének javítását szolgáló munkák.
A végleges pályázati felhívás fogja meghatározni, hogy ezek közül mely fejlesztések milyen műszaki és elszámolási feltételekkel támogathatók.
A liftek és az akadálymentesítés is bekerültek a programba
A panelprogram egyik figyelemre méltó eleme, hogy nem kizárólag a hagyományos hőszigetelési és gépészeti beruházásokra koncentrál. Kapitány István külön kiemelte a felvonók energetikai korszerűsítésének lehetőségét. Ez a magasabb panelépületek számára különösen jelentős lehet, hiszen számos lakóházban több évtizedes liftek működnek, amelyek karbantartása és energiafelhasználása is komoly költségeket okozhat. A programban emellett az akadálymentesítést is támogatható tevékenységként jelölték meg.
Ennek jelentősége túlmutat az energiahatékonyságon. A megfelelő hozzáférhetőség különösen az idősebb, mozgásukban korlátozott lakók és a kisgyermekes családok számára fontos.
A részletszabályokból derül majd ki, hogyan kapcsolódhatnak ezek a beruházások a kötelező energiamegtakarításhoz, illetve mely akadálymentesítési munkák számolhatók el önállóan vagy egy nagyobb korszerűsítési projekt részeként.
27-30 ezer panellakás megújulása a cél, a nagy panelházak előtt is megnyithatják a pályázati lehetőséget
A panelprogramban a bejelentés szerint mintegy 27-30 ezer panellakás energetikai korszerűsítésével számolnak 2030-ig. A panelépületek mellett a hagyományos, téglából épült társasházak számára külön konstrukció indul, és a két program együttesen legalább 60 ezer társasházi lakás felújítását célozza. A kormány ugyanakkor jelezte, hogy a megadott lakásszám nem feltétlenül végleges felső határ. Amennyiben a program iránt megfelelő lesz az érdeklődés és az eredmények is kedvezőek, további források bevonását tervezik. A program így több tízezer lakótelepi háztartást érinthet közvetlenül.
A bejelentés egyik fontos társasházi vonatkozása a nagyobb lakóközösségek részvételének megkönnyítése. Magyar Péter miniszterelnök felidézte, hogy egyes korábbi támogatási programokban a 60 lakásosnál nagyobb társasházak nem vehettek részt. Az új rendszer kialakításánál kifejezett szempont, hogy a nagy társasházak és panelépületek is hozzáférhessenek a támogatáshoz. Ennek érdekében a társasházi törvény módosítását is előkészítik, különös tekintettel azokra a helyzetekre, amikor néhány tulajdonos ellenállása nehezíti egy teljes épület korszerűsítését. A konkrét közgyűlési és szavazási szabályokat azonban még nem ismertették.
2027 márciusában indulhat a panelprogram
Az energetikai programot a bejelentés szerint országosan kívánják elérhetővé tenni, a jelentkezők életkorától, családi állapotától és gyermekvállalásától függetlenül. A támogatható energetikai állapot tekintetében Kapitány István a D-I energetikai besorolási kategóriába tartozó ingatlanokat emelte ki. A pontos jogosultsági kör, a lakásszövetkezetek részvételének feltételei, valamint az egyes épületállományok besorolásának módja a végleges pályázati kiírásból derül majd ki.
A miniszterelnök a sajtótájékoztató végén pontosította a program tervezett menetrendjét. A panelprogram a társasházi és családi házas energetikai korszerűsítési programmal együtt várhatóan 2027 márciusában indul. A pályázatok elbírálása a tervek szerint 2027 második negyedévében kezdődhet meg, a program pedig 2030-ig működhet. A jelentkezések lebonyolítását országos energetikai tanácsadói hálózat is segítheti, amelyet a Nemzeti Energiaügynökség keretében terveznek működtetni.
Mit érdemes most megtenniük a közös képviselőknek?
A márciusi indulásig rendelkezésre álló időszakot a társasházak felkészülésre használhatják. Első lépésként érdemes felmérni az épület jelenlegi energetikai állapotát, összegyűjteni a rendelkezésre álló műszaki dokumentációt, valamint megvizsgálni, milyen korszerűsítési munkákra lenne szükség a legalább 30 százalékos energiamegtakarítás eléréséhez.
Fontos lehet annak előzetes felmérése is, hogy a tulajdonosok milyen arányban támogatnák a beruházást, a társasház rendelkezik-e a szükséges önerővel, és milyen hosszabb távú pénzügyi kötelezettségeket vállalhat a közösség.
A közös képviselőknek a pályázati feltételek végleges megjelenése előtt ugyanakkor még nem célszerű visszavonhatatlan pénzügyi kötelezettségeket vállalniuk pusztán a bejelentés alapján.
A panelprogram legnagyobb jelentősége az lehet, hogy a jelentős költségigényű energetikai beruházások ismét széles körben elérhetővé válhatnak a lakótelepi közösségek számára. A kamatmentes finanszírozás, a vissza nem térítendő támogatás és a viszonylag alacsony önerő együtt érdemi lehetőséget teremthet a magyar panelállomány megújítására.
